问题在于，“城中村改造 房票安置 psl低息贷款”，能否构成2024年稳增长、拉动房地产投资的重要政策组合？对此，孙林指出，如果把城中村改造比作是发射卫星，那么包括psl在内的政策性金融工具就是卫星运载火箭的“第一级”。从棚户区改造的历史经验看，psl作为一种政策性贷款，在“十三五”期间投放2.6万亿元，占到棚改总投资三分之一多，同时表现为前高后低的特征，即棚改前期靠psl等政策性金融工具“点火发动”，中后期则靠商业银行贷款支持，助力棚改项目成功“送上卫星轨道”；预计psl也将配合“三大工程”建设，在今后2-3年内继续保持较大规模的投放，确保城中村改造的发展目标顺利实现。
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值得一提的是，继广州成为首个落实房票安置的一线城市之后，浙江嘉兴、广东佛山也相继推出房票安置政策。其中，嘉兴市规定，房票有效期为24个月，被征迁人应在房票有效期内使用房票购房；在房票有效期内未购房的，不得在房票有效期内兑换货币。佛山市明确，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。具备实施条件的项目，被征收人可选择房票等方式安置。
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广州市出台房票政策，进一步拓宽了拆迁安置渠道，满足了人民群众对房屋安置的多样化需求，为其他超大特大城市推进城中村改造提供借鉴。目前，首批“定点入库”名录包括荔湾发展集团、中海集团、珠江实业、力诚投资公司等。随着房票政策的正式实行，未来政府收储、统筹做地和“三旧”改造等不同模式的城中村改造项目的推进速度均有望加快。
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