2023未来科学论坛：学者建言以更加开放举措推进国际科技交流合作
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吕（lv）冰（bing）洋（yang）认（ren）为（wei），指（zhi）导（dao）意（yi）见（jian）仅（jin）是（shi）“指（zhi）导（dao）”，并（bing）非（fei）严（yan）格（ge）要（yao）求（qiu）省（sheng）级（ji）政（zheng）府（fu）照（zhao）此（ci）行（xing）事（shi），因（yin）为（wei）各（ge）个（ge）省（sheng）份（fen）情（qing）况（kuang）差（cha）异（yi）较（jiao）大（da）。“从（cong）财（cai）政（zheng）支（zhi）出（chu）责（ze）任（ren）来（lai）看（kan），下（xia）移（yi）是（shi）整（zheng）体（ti）趋（qu）势（shi），这（zhe）也（ye）是（shi）导（dao）致（zhi）一（yi）些（xie）县（xian）乡（xiang）财（cai）政（zheng）困（kun）难（nan）的（de）原（yuan）因（yin）。省（sheng）级（ji）政（zheng）府（fu）在（zai）财（cai）权（quan）安（an）排（pai）上（shang）会（hui）统（tong）筹（chou）考（kao）虑（lv）调（tiao）动（dong）地（di）方（fang）积（ji）极（ji）性（xing）与（yu）风（feng）险（xian）分（fen）担（dan）问（wen）题（ti），表（biao）现（xian）为（wei）财（cai）权（quan）下（xia）放（fang）或（huo）集（ji）中（zhong）这（zhe）样（yang）截（jie）然（ran）不（bu）同（tong）的（de）取（qu）向（xiang）。比（bi）如（ru）针（zhen）对（dui）一（yi）些（xie）收（shou）入（ru）波（bo）动（dong）较（jiao）大（da）的（de）税（shui）种（zhong），省（sheng）级（ji）政（zheng）府（fu）会（hui）将（jiang）该（gai）税（shui）种（zhong）收（shou）入（ru）上（shang）收（shou），再（zai）通（tong）过（guo）转（zhuan）移（yi）支（zhi）付（fu）的（de）方（fang）式（shi）划（hua）拨（bo）地（di）方（fang），等（deng）于（yu）省（sheng）级（ji）政（zheng）府（fu）承（cheng）担（dan）了（le）财（cai）政（zheng）收（shou）入（ru）波（bo）动（dong）的（de）风（feng）险（xian） #️（️）⃣（⃣），更（geng）好（hao）地（di）保（bao）障（zhang）地（di）方（fang）财（cai）力（li） 。”